日本新生儿中3%是外国人

中岛裕介：2024年在日本出生的外国人达到2万人，在新生儿中的占比超过3%。这两项数据均被认为是首次达到如此高的水平。以劳动年龄层为中心，在日外国人已增至日本总人口的约3%，出生阶段的人口也已进入外国人在一定程度上弥补日本出生人数少的新阶段。对日本而言，不单纯侧重于加强管制，而是包含共生措施在内的外国人政策正变得愈发重要。

日本厚生劳动省的人口动态统计将“父母均为外籍”或“非婚生子女中母亲为外籍”的情况定义为“在日本出生的外国人”。2024年的确定数据显示，在日本外国人的出生数为2万2878人，比上年增加3000多人。增加到了10年前的1.5倍。

日本人的出生数为68万6173人，比上年减少4万1115人。外国人在日本出生总人数中的占比达到3.2%。经过计算，外国人新生儿数量弥补了日本人出生数下降部分的一半以上。

在过去60年里，日本从未出现过外国人出生数超过2万人的年份。虽然日本厚生劳动省没有公开外国人占比的走势数据，但统计的相关负责人表示：“考虑到日本人的出生数急剧减少的趋势，这次可能是占比首次超过3%”。

从外国人新生儿母亲的国籍来看，中国为4237人，其次是菲律宾（1807人）、巴西（1351人）。在调查中，尼泊尔、越南等在日人员较多的几个国家被归入“其他国家”类别，这一类别的新生儿母亲人数最多，达到1万4425人。

日本出入国在留管理厅的数据显示，截至2024年底在日外国人数量为约377万人，创历史新高，占总人口的3%左右。其中20多岁和30多岁人群占比56%，超过一半。以来到日本务工或学习的人群为中心，外国人越来越多。可以说，这一年龄段的中长期居留者增加，形成了推动外国人出生数增加的局面。

在7月的日本参议院选举中，提出“日本人优先”的参政党取得了飞跃性发展。自民党担心失去保守群体的支持，在总裁选举中，包括新总裁高市早苗在内的5名候选人都主张“收紧外国人政策”。日本政界的讨论越来越倾向于对外国人加强管制。

如果增长的不只是劳动年龄层的外国人，婴幼儿和儿童等外国人也在增长，那么推动日语教育、促进社区参与等帮助他们融入日本社会的政策将变得愈发重要。已有一些日本地方政府的外国人出生数超过总出生数的10%，正在推进独特的措施。

在制造业发达的爱知县西尾市，有来自越南、巴西等50多个国家的外国人定居。根据人口动态统计，2024年的外国人出生数为149人，占到总出生数的14%。

如果提交出生登记的孩子的在留资格得到认可，他们就可以像日本人一样接受婴幼儿健康检查等服务。西尾市保育课聘用了3名会说葡萄牙语、越南语的外籍翻译人员，负责在保育园等处协助校方与家长沟通。

西尾市8月举行了多语言的小学入学说明会，并且对学前儿童的日语教育也加大了力度。西尾市的地域联系课表示：“今后，希望着力加强灾害时的支援体系，发掘日本人和外国人市民之间的桥梁人物”。

千叶县成田市2024年的外国人出生数达到2020年的1.6倍，将以多种语言制作针对外国人的“礼仪手册”。随着有可能生孩子的、在日本中长期居留的外国人不断增加，通过手册向他们普及垃圾分类、噪音防控等生活礼仪，帮助他们更好地融入地方社会。

关西国际大学的客座教授毛受敏浩指出：“除了少数地方，许多地方政府对在日本出生的外国人的孩子及其家庭的应对措施滞后，依赖NPO法人等”。

日本的劳动年龄人口急剧减少，不可避免地需要接纳外国劳动力和增加定居者。毛受教授警告称：“需要制定政策，让外国人的孩子长大时能够讲日语，像日本人一样赚钱养家。若陷入日语能力不足、收入水平低下的困境，将加剧社会分化”。